Projectomschrijving
Het plangebied behelst een oppervlak van in totaal 150,8 ha. Daarbinnen is 46,80 ha. gehandhaafd en valt daarmee buiten het exploitatiegebied van de grondexploitatie.
Van het exploitatiegebied, 104 ha., is 55,18 ha. uitgeefbaar (53,1 %). Het programma van de grondexploitatie bestaat uit 211.715 m² bedrijven en 340.330 m² bvo voorzieningen.
Het uitgeefbare gebied is gesplitst in verschillende functies
Het project omvat de twee deelgebieden, De Vaart 4 en De Vaart 6 ofwel Groene Kadeweg. De Vaart 4 betreft een grootschalig industrieel bedrijventerrein in het noordwesten van stadsdeel Almere Buiten en De Vaart 6 betreft een terrein voor extensieve commerciële voorzieningen.
Het bedrijventerrein is geschikt voor industriële bedrijven met een beperkte kantoorruimte. Het is het enige bedrijventerrein in Almere met een maximale milieucategorie van 5. De Vaart 4-6 is ruim opgezet met relatief grote kavels.
Doelstelling van het plan is het uitgeven van gronden voor bedrijventerrein De Vaart 4-6. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken moet het gebied bouw- en woonrijp gemaakt worden.
De kosten (€ 30,86 miljoen) en opbrengsten (€ 29,08 miljoen) hebben betrekking op de gemeentelijke grondexploitatie. Van de kosten en opbrengsten is reeds 71% gerealiseerd. De verwachting is dat het project in 2030 is afgerond.
Het financieel resultaat is € 2,26 miljoen nadelig op eindwaarde (EW) per 31-12-2030. Het benodigd risicokapitaal van deze grondexploitatie bedraagt € 0,54 miljoen.
Samenvatting 2022
programma | |
---|---|
woningbouw (aantallen) | - |
bedrijven (m²) | 211.423,00 |
kantoren (m² bvo) | - |
voorzieningen (m² bvo) | 340.330,00 |
planning en voortgang | |
eindjaar | 2030 |
voortgang realisatie (%) | 71% |
saldo (€) | |
kosten | 30.860.000 |
opbrengsten | 29.080.000 |
plansaldo nominaal | -1.780.000 |
plansaldo EW 31-12-2030 | -2.260.000 |
plansaldo NCW 1-1-2022 | -1.900.000 |
risicoprofiel (€) | |
benodigd risicokapitaal | 540.000 |
Historische besluitvorming
De gemeenteraad heeft in 1997 de Ontwikkelingsvisie De Vaart 4-6 vastgesteld. De Vaart 4 vormt de afronding van de ontwikkeling van het industrieterrein De Vaart, waarvan de delen De Vaart 1, 2 en 3 al in de jaren ’80 van de vorige eeuw tot ontwikkeling zijn gebracht. De Vaart 4-6 is onderdeel van het project Oostvaardersplassen-Almere (OPAL) dat opgenomen is in het Uitvoeringsprogramma Gebiedsgericht Milieubeleid 1996-1999 van de provincie Flevoland.
De eerste ontwikkeling op De Vaart 4 was de vestiging van de toenmalige penitentiaire inrichting “Almere-Binnen” in 1996. Deze inrichting is eind vorig jaar gesloten en thans beraad het Rijksvastgoedbedrijf zich op de toekomst van het pand. Een deel van de beschikbare grond op De Vaart 4 is in 2016 opgenomen in het MVA-complex 809 (Materiële Vaste Activa).
Op 13 februari 2018 heeft het college ingestemd met het Uitvoeringsprogramma Almeersepoort, gevolgd door een positief raadsbesluit op 24 mei 2018. Eén van de onderdelen van de Almeersepoort is het deelgebied ‘kustzone Almeersepoort’, een verbindingszone tussen de Oostvaardersplassen en de Lepelaarplassen. Deze verbindingszone loopt parallel aan de Oostvaardersdijk en bevat een reeds aanwezige natte ecologische verbinding tussen het moeras van de Oostvaardersplassen en het Wilgenbos. Om de Kustzone Almeersepoort compleet te maken is in het Uitwerkingsplan Almeersepoort een nieuw gebied voorzien aan de noordkant van het gebied De Vaart 4-6. In dit plan is een ambitieniveau neergelegd met ingrediënten als een recreatieve fietsverbinding, wandelmogelijkheden, moeras- en droog bos, water en uitzichtplekken.
Planologisch juridische kaders
Het bestemmingsplan dat deze grondexploitatie mogelijk maakt is ‘De Vaart 4 en 6’ dat in combinatie met een milieueffectrapportage is vastgesteld door de gemeenteraad op 25 september 2003 en onherroepelijk is sinds 14 juli 2004. Het gedeelte De Vaart 6 is inmiddels opgenomen in een bestemmingsplanherziening voor De Vaart 1, 2 en 3. Dit bestemmingsplan is op 17 januari 2019 is vastgesteld. Voor de herziening van het bestemmingsplan De Vaart 4 wordt momenteel een nieuwe startnotitie opgesteld overeenkomstig de uitgangspunten van de nieuwe aankomende Omgevingswet.
In 2016 is een klein deel van het bestemmingsplan (BP Groenzone Noorderplassen-De Vaart en Oostvaardersbos) herzien en vastgesteld op 25-02-2016 (Raadsbesluitnummer RV-05/2016). De omkleuring noordelijke rand De Vaart 4 valt hier gedeeltelijk onder.
Voortgang
Behaalde mijlpalen | |
---|---|
1997 | Ontwikkelingsvisie De Vaart 4-6 |
1996-1999 | Het uitvoeringsprogramma Gebiedsgericht Milieubeleid van de Provincie Flevoland |
2003 | Het bestemmingsplan de Vaart 4-6 |
2016 | De Vaart 4 is voor een deel overgezet naar MVA gronden |
2016 | Deelherziening Bestemmingsplan Groenzone Noorderplassen-De Vaart |
2018 | Uitvoeringsprogramma Almeersepoort |
2019 | Bestemmingsplanherziening gedeelte De Vaart 6 (in combinatie met BP herziening De Vaart I / II / III. Is nog niet vastgesteld) |
2003-2019 | Levering van 297922 m² bvo voorzieningen (88% van totaal programma geleverd) |
2003-2019 | Levering van 132202 m² bedrijventerreinen (63% van totaal programma geleverd) |
2020 | Inrichtingsplan Landschapszone in concept |
2020 | Ondertekening reserveringsovereenkomst t.b.v. 3,0 ha. programma bedrijven |
2020 | Afronding terreinafwerking Groende Kadeweg (tot aan H.W. Heinsiusweg) |
Afgerond afgelopen jaar | |
2021 | Levering van 5002 m² bedrijventerreinen (2% van totaal programma geleverd) |
2021 | Opstellen startnotitie aankomende Omgevingswet |
2021 | Ondertekening reserveringsovereenkomst t.b.v. 4,4 ha. programma bedrijven |
2021 | Opstellen inrichtingsplan Landschapszone |
2021 | Voorbereidingen voor de aanleg landschaspzone |
2021 | RV aanpassing bebouwdekom grens (inzake boswet) tbv boscompensaties. |
Verwachte activiteiten 2022 | |
2022 | Ondertekening reserveringsovereenkomst t.b.v. 5,9 ha. programma bedrijven |
2022 | Voorbereidingen voor de aanleg landschaspzone |
2022-2024 | Terreinafwerking fase landschapszone |
2022-2024 | Aanplant bosstroken ivm bioscompensaties elders in Almere |
Ontwikkelingen 2023 en verder | |
2022-2024 | Levering van 42408 m² bvo voorzieningen (12% van totaal programma) |
2024 | Levering van 74219 m² bedrijventerreinen (35% van totaal programma) |
2022-2024 | Terreinafwerking fase landschapszone |
2024-2026 | Terreinafwerking fase De Vaart 4-6 |
2030 | Afsluiting grondexploitatie |
De Vaart 4 is een bedrijventerrein (in feite industrieterrein) voor grootschalige industrie. Het in exploitatie genomen terrein is sinds 2013 bouwrijp. De helft van het gebied valt binnen de milieucategorie 4 of 5. De andere helft valt binnen de milieucategorie 3 en lager en concurreert daarmee met bedrijventerreinen elders in Almere.
In de periode tot 2017 zijn er bij De Vaart 4-6 weinig ontwikkelingen geweest, sinds 2017 is weer enige beweging merkbaar. Op De Vaart 4 is een biogascentrale gevestigd en is in 2019 een kavel van 1,5 ha. verkocht aan een bedrijf in openhaard blokken. Inmiddels zijn er met meerdere partijen gesprekken gaande voor grotere uitgiftes. Twee van deze gesprekken hebben al geleid tot reserveringsovereenkomsten. Voor het beoogde zonnenveld (voor duurzame opwekking van energie voor het laadpalennetwerk ) aan de Groene Kadeweg (ca. 5 ha) loopt nog een subsidieprocedure.
Landschapszone
Almere heeft de wettelijke verplichting boscompensatie toe te passen bij de ontwikkeling van nieuw stedelijk gebied. De veroorzaker van de kap (in dit geval de gemeente) is verantwoordelijk voor herplanting van het bos. In dit project wordt voor circa 6,5 ha. stedelijk gebied Duin en 9,3 ha. stedelijk gebied Floriade aan bos gecompenseerd. Voor deze beoogde boscompensatie- en voor de benodigde waterberging in De Vaart is een landschapsplan en inrichtingsplan van circa 21,2 ha opgesteld. Onderdeel van het plan is ook een fietsverbinding tussen Wilgenbos en Buitenvaart als onderdeel van het project Almeersepoort. Onderdeel van de voorbereiding is een zg. ontgrondingsvergunning voor aanleg van deze landschapszone. Doordat hier vertraging op zit, is de start van de realisatiewerkzaamheden doorgeschoven naar de 1 e helft 2022.