Projectomschrijving
Het plangebied behelst een oppervlak van in totaal 215,68 ha. Daarbinnen is 28,62 ha. gehandhaafd en valt daarmee buiten het exploitatiegebied van de grondexploitatie.
Van het exploitatiegebied, 187,06 ha., is 104,51 ha. uitgeefbaar (56%).
Het uitgeefbare gebied is opgesplitst in verschillende segmenten en fasen. Binnen het exploitatiegebied van de grondexploitatie zijn dit:
- Fase 1A (logistiek, 26,51 ha.)
- Fase 1B (gemengd, 13,64 ha.)
- Fase 2A (gemengd, 1,83 ha.)
- Fase 2B (logistiek, 24,11 ha.)
- Fase 2C (logistiek, 14,52 ha.)
- Fase 3B (gemengd, 5,19 ha.)
- Fase 3C (logistiek, 18,72 ha.)
De gebieden fase 3A en 4 worden gehandhaafd buiten het exploitatiegebied in Materiële Vaste Activa (MVA) complex 413 en zijn tijdelijk in gebruik als landbouwgrond.
Het programma van de grondexploitatie bestaat uit 1.045.069 m² bruto vloeroppervlakte bedrijventerrein.
De kosten (€ 134,83 miljoen) en opbrengsten (€ 163,84 miljoen) hebben betrekking op de gemeentelijke grondexploitatie. Van de kosten en opbrengsten is reeds 61% gerealiseerd. De verwachting is dat het project in 2028 is afgerond.
Het financieel resultaat is € 30,56 miljoen voordelig op eindwaarde (EW) per 31-12-2028. Het benodigd risicokapitaal van deze grondexploitatie bedraagt € 4,2 miljoen
Samenvatting 2022
programma | |
---|---|
woningbouw (aantallen) | - |
bedrijven (m²) | 1.045.069,00 |
kantoren (m² bvo) | - |
voorzieningen (m² bvo) | - |
planning en voortgang | |
eindjaar | 2028 |
voortgang realisatie (%) | 61% |
saldo (€) | |
kosten | 134.830.000 |
opbrengsten | 163.840.000 |
plansaldo nominaal | 29.010.000 |
plansaldo EW 31-12-2028 | 30.560.000 |
plansaldo NCW 1-1-2022 | 26.600.000 |
risicoprofiel (€) | |
benodigd risicokapitaal | 4.200.000 |
Historische besluitvorming
De gemeenteraad heeft in 2001 het Ontwikkelingsplan voor Stichtse Brug vastgesteld (raadsbesluitnummer RV94/2001). Op 6 maart 2012 heeft het college van B&W ingestemd met een nieuw Ontwikkelstrategie en Verkavelingsplan op Hoofdlijnen. Met de vaststelling van het MPGA 2012 is tevens het nieuwe financiële kader vastgesteld. Aanleiding hiervoor dat er in 2010 23 behoudens waardige archeologische vindplaatsen in fase 2, 3 en 4 zijn vastgesteld. Het bestaande ruimtelijke plan bleek niet te combineren met deze vindplaatsen.
Op basis van verschillende scenario’s zijn de effecten en oplossingsrichtingen geïnventariseerd. Dit heeft geleid tot het besluit om het ruimtelijk plan voor de fase 2, 3 en 4 aan te passen met de strategie om de vindplaatsen in te zetten als openbaar gebied.
Bij het MPGA 2018 is besloten 26 ha. uitgeefbaar plangebied vanuit de portefeuille MVA-gronden (Stichtse Kant complex 413) aan het exploitatiegebied toe te voegen.
Bij de Programma Begroting 2020 is besloten 37 ha. uitgeefbaar plangebied vanuit de portefeuille MVA-gronden (Stichtse Kant complex 413) aan het exploitatiegebied toe te voegen.
Planologisch juridische kaders
Voor deze grondexploitatie zijn momenteel twee bestemmingsplannen vigerend. Voor de fase 1A, 1B en 2A en delen van de fasen 2B en 2C is op19 mei 2016 bestemmingsplan Stichtsekant Noord door de gemeenteraad vastgesteld (raadsbesluitnummer RV-20/2016). Dit vervangt ten dele het nog voor het overige deel van Stichtsekant vigerende bestemmingsplan uit 2005 (22 september 2005 RV-91/2005).
Momenteel wordt gewerkt aan een actualisatie van beide bestemmingsplannen tot één nieuw bestemmingsplan voor Stichtsekant. Als gevolg van de ontstane problemen rond stikstofdepositie en de regelgeving vanuit het Rijk hieromtrent liggen de activiteiten voor herziening van het bestemmingsplan nagenoeg stil. Mede door het uitstel op besluitvorming van het Rijk inzake nieuwe regelgeving rond stikstofdepositie en uitstel op de ingangsdatum van de nieuwe Omgevingswet wordt onderzocht in hoeverre het bestemmingsplan uit 2005 voor het zuidelijk deel van Stichtsekant kan worden geactualiseerd.
Voortgang
Behaalde mijlpalen | |
---|---|
2001 | Ontwikkelingsplan vastgesteld |
2006 | Bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant onherroepelijk |
2007 | Inrichtingsplan Fase (1) Noord |
2012 | Stedenbouwkundig plan op hoofdlijnen en Verkavelingsplan op fase 2, 3 en 4 (ten zuiden van Lijsterweg) |
2016 | Partiele herziening bestemmingsplan Stichtsekant Noord onherroepelijk |
2018 | Activeren 26 ha. uitgeefbaar plangebied vanuit de MVA gronden |
2018 | Opstellen gebiedspaspoorten Stichtsekant |
2019 | Activeren 37 ha. uitgeefbaar plangebied vanuit de MVA gronden |
2019 | Concept ontwerp Omgevingsplan Stichtsekant (totaal) |
2020 | Verkavelingsplan gebied fase 2 opgesteld |
2020 | Raamcontract investeringen hoofinfrastructuur fase zuid |
2020 | Voor ca. 23,5 ha. bedrijventerreinen zijn prijsafspraken gemaakt met potentiele kopers |
2020 | Verzoek Gemeenteraad onderzoek burgerinitiatief vestiging windmolens op Stichtsekant |
2020 | Inrichtingsplan gebied fase 2 (A, B en C) opgesteld |
2020 | Gedeeltelijke afronding terreinafwerking gebied fase 1B |
2020 | Opstellen herziening plan Waterhuishouding Fase 2,3 en 4 |
2003-2019 | Levering van 498267 m² bedrijventerreinen (48% van totaal programma geleverd) |
Afgerond afgelopen jaar | |
2021 | Concept Reserveringsovereenkomst t.b.v. 26 ha. programma loopt |
2021 | Vaststellen inrichtingsplan incl. beheerparagraaf hoofinfrastructuur fase 2 zuid |
2021 | Opstellen hernieuwde ontwikkelstrategie facility Point (fase 2A) |
2021 | Besluit onderzoek burgerinitiatief vestiging windmolens op Stichtsekant |
Verwachte activiteiten 2022 | |
2022 | Levering van 103739 m² bedrijventerreinen (10% van totaal programma) |
2022 | Activeren 26 ha. uitgeefbaar plangebied vanuit de MVA gronden |
2022 | Opstellen inrichtingsplan Landschapszone |
2022 | Vaststellen waterplan fase 2, 3 en 4 door Waterschap |
2022 | Vaststellen inrichtingsplan incl. beheerparagraaf hoofinfrastructuur fase 3 zuid |
Ontwikkelingen 2023 en verder | |
2024 | Levering van 418646 m² bedrijventerreinen (40% van totaal programma) |
2022-2026 | Bouwrijp maken |
2025-2029 | Terreinafwerking fase Landschapszone |
2022-2024 | Terreinafwerking gebied fase 1, 2 |
2024-2026 | Terreinafwerking gebied fase 2,3,4 |
2028 | Afsluiting grondexploitatie |
Sinds 2019 is de belangstelling voor Stichtsekant sterk toegenomen. Met name de vraag naar grotere logistieke ontwikkelingen is fors gestegen. Dit past binnen het beeld in Nederland, waarbij er een toenemende vraag is naar grote (XXL) logistieke vestigingslocaties. Er is veel overleg met logistieke partijen, zowel in de ontwikkelingssfeer als met eindgebruikers. Ook de interesse van bedrijven voor gemengd bedrijventerrein neemt toe.
In 2021 is de verkoop van een grote kavel voor een datacenter niet doorgezet door de afnemer. Voor een grote logistieke kavel is bezwaar aangetekend op de omgevingsvergunning. Deze procedure loopt nu bij de Rechtbank Midden Nederland. De verkoop van deze kavel is daardoor doorgeschoven naar 2022. In met name fase 1 zijn echter wel drie kavels verkocht voor in totaal 24.402 m 2 .
Er lopen veel concrete gesprekken met ondernemers in zowel de logistieke sector als gemengde sector over de afname van gronden. De gesprekken gaan over het actieve deel maar ook over de gronden die in de het MVA-deel zijn ondergebracht (complex 413). Er worden afspraken gemaakt over de gronduitgifte van 64 ha. voor zowel logistieke als gemengde bedrijven. Hiervan komt naar verwachting circa 10,37 ha. in 2022 tot notarieel transport.
Ook is er een toenemende belangstelling voor het zgn. facility point. Dit is een centraal gelegen kavel die is aangewezen als plek voor ondersteunende voorzieningen. Het facilitypoint zal in 2022 via een tender op de markt worden gezet.
Naast de gronduitgiftes wordt er parallel gewerkt aan het ontsluiten van de gebieden 2A, 2B en 2C. Nadat in 2020 de zandcunetten voor deze toekomstige infrastructuur zijn aangebracht worden in 2022 de bouwwegen voor deze fase afgerond. Aansluitend wordt in 2022 ook gestart met opnieuw het aanbrengen van zandcunetten voor de volgende fasen bouwwegen (fase 3 en 4).
In samenspraak met het Waterschap is in 2020 de toekomstige opgave voor waterberging bepaald. Door het Waterschap is een parapluvergunning vergund, zodat de komende jaren de aanvraag voor de aanleg van watervoorzieningen eenvoudiger gerealiseerd kan worden. In 2021 is ook gestart met het opstellen van een inrichtingsplan en landschapsplan voor de zogenaamde landschapszone die als retentiegebied gaat functioneren voor de waterberging, alsmede een inrichtingsplan voor fase 3 en 4 van het bedrijvendeel van Stichtsekant.